政府於2010年起打房,不过成效不大,產业市场卖气不减,反而有越炒越烈的趋势。
至到这几年银行开始收紧贷款条例,產业交易虽然稍微降温,房价却依然看涨。
2014年已结束,该是时候为打房成绩单评分,检討打房措施对產业负担能力、房屋租金的实际效用。
国行房贷批准资料显示,早期升息对房市影响不大,主要是当时我国借贷成本低下,然而在打房措施越见严厉及升息双重打击之下,去年房贷发放率比前年显著下滑,放缓至合理成长水平。
虽然国行分別於2010年的3、5及7月升息0.25%,房贷成长率只在6月短暂放缓,接著又继续走扬,至到政府於11月开始推行第3间房贷限借70%措施,才令当月房贷获批增长率骤减至3.1%。
在该措施推行的首半年,成长率起伏不定,即使国行於2011年5月再次宣佈升息,6月的房贷却写下36.2%的获批成长率,显然成效不高,直到下半年,房贷获批成长率才跌至单位数,最低跌至1%以下。
2012年,隨著首2年內脱售的產业盈利税(RPGT)调高5%至10%於1月1日开跑后,全年的房贷获批成长率大部份负成长,当中以1月最显著,滑落20.9%,意味上调產业盈利税对市场投机活动具一定阻嚇作用。
2013年1月1日起,政府加大打房力度,进一步调高產业盈利税,同时也缩短个人產业贷款最高年限至35年,不过其效应仅在实行的第二个月显现,过后的房贷发放率不见收敛,即使在11月宣佈废除发展商承担利息计划(DIBS),依然飆高49.7%,写下近3年最高增长率。
2014年1月1日,当局把外国人在马置產价格顶限提高至100万令吉,同时以申请者凈收入为准发放房贷,又把首3年內脱售的產业盈利税增至30%,4及5年內脱售增至20%和15%。
交易量放缓至合理水平
显而易见,这一波打房措施较过去几年更有效,10个月房贷批准率大部份以单位数成长,更於7月国行宣佈升息时显著挫跌13%,写下近2年低点,其他月份也多数持稳在10%以下,显示房產交易量已適度放缓至合理水平。
房价收入比仍超合理水平
儘管如此,吉隆坡及八打灵再也的房价收入比依然走高,仅新山稍微走低,檳城则维持去年水平不变,显示今年推出的打房措施只打击交易情绪,无法有效抑制房价上涨。
整体而言,所有城市的房价收入比依然超出4至6的合理范围,尤其是新山地区,高於合理水平一倍以上,八打灵再也则是从1年前的良好水平大幅走高近4%至7.0,超出合理水平。
全马4个城市房贷佔收入比例走扬,意味人民在2014年依然面对房价涨幅高於收入的困境,而且情况不仅未好转,反而有变本加厉的趋势,导致可负担指数全线下滑。
当中以八打灵再也房贷增幅最高,一年內增长了28%,可负担指数滑落2点,从4跌至2,其次是新山,房贷比收入增长12%,吉隆坡及檳城分別增5%及2%,可负担指数则维持稳定,变化不大。
市郊租金回酬比市中心高
打房延缓交易量,房价继续涨,买不起房子的人不减反增,租房市场理当从中受益,可是在吉隆坡、八打灵再也、新山及檳城,市中心及市郊租金回酬却呈两级化反应,大部份市郊租金回酬都比市中心高,只有檳城相反,打破市中心置產保证租金回酬的既定认知。
所有市中心的租金回酬率在2014年全面走跌,当中以八打灵再也最严重,大跌28%,从34%滑落至6%,檳城则下滑2%至4.5%,吉隆坡及新山仅微跌,持稳在5%及3%水平。
可是在市郊,租金回酬率全面上扬,涨幅最高0.5%,八打灵再也市郊回酬率突破6%,超越吉隆坡市郊,新山市郊也突破3%,增至3.2%,檳城市郊增幅最高,从2%增至2.5%,但依然是租金回酬率最低区域。
人口向外移
相信这与市中心租房供应增加及人口向外移有关,主要是过去几年,发展商在雪隆区推出的產业,已逐步在2014年落成,可是一些投机客因打房措施影响,难以脱售,转而出租房子,促使一些地区的出租房產供应增加,租户选择多,租金必然受压。
市郊状况则与市中心相反,因租金较市中心低,房屋空间较大且基本设施不输城市,吸引一些租户搬到市郊避开人潮,以较低的租金成本享受更高生活品质。
房价租金比判断租或买
另外一个衡量房价標准是房价租金比,这是一个计算房价可租几年的公式(房屋总价格/年租金),藉此评估房价合不合理,让人们判断租房还是买房比较划算。
房价租金比数目越大,意味房价越不合理,考量大马人的可工作时间及房贷最高期限,一般而言,20年是合理位置,若超过35年顶限,则吃力不討好,因它已超越目前的房贷供期顶限。
基本上,2014年大马4大城市中心的房价租金比都比去年增加,市郊则因租房回酬率上扬,导致房价租金比全面走跌,不过一些地区依然在不合理水平及边缘游走。
首都吉隆坡和八打灵再也都低於20年合理范围內,高房租可在20年內补贴房价,买房不成问题。
新山市中心走高至35年以上不合理水平,租金与房价差距大,买房有风险,市郊则从36年跌至31年合理水平,租金起房价跌,可考虑买房。
虽然檳城市郊房价租金比从50年跌至40年,依然是房价最不合理的区域,因此租房会比买房更划算。
陈钟灵:失望没更严厉打房
针对过去几年推行的打房政策效率,大马购屋者协会中文组主任陈钟灵认为,调高產业盈利税(RPGT)、银行收紧房贷条例及废除发展商承担利息计划(DIBS)的確有助於打房,尤其是对付那些房產投资俱乐部炒房活动最有效。
“虽然近期发展商因人民生活开销压力增加及消费税影响,逐步放缓推出新產业步伐,部长也表示打房措施已產生一些效果,可是我们还是对於政府没在2015財政年预算案宣佈更严厉打房政策感到失望。”
他说,发展商总以打房措施太严厉將衝击其他行业向政府投诉,又以消费税实行之后,房价將上涨的宣传手法推销房產,让他们能够继续获利。
建议超过3屋徵更高印花税
他建议,为让打房效果更“显著”,对付真正炒家,政府应该对持有超过3间房產的买家徵收更高印花税,並对1年內交易超过5间房產者抽更多的產业盈利税。
目前政府对10万令吉以下的房產徵收1%印花税,10万1千至50万令吉房產为2%,50万令吉以上为3%。
另外,在融资方面,银行应给予不超过50%的房贷额度,同时不该批准一直买卖房產人士的房贷申请。
“不鼓励人民向银行借太多钱,毕竟贷款额越多,期限拖太久,未来需偿还的利息將越高,有些甚至比房价高一倍,造成无法承受的生活压力。”
消费税后充满未知数
2015年房市展望,陈钟灵说消费税让市场充满未知数,很难预测房价將涨多少,主要是目前发展商建房加入太多元素,让发展计划更显高级、卖价更高,如此一来,成本也会隨之增加。
“很难真正预测发展商会如何纳入消费税增加的费用成本,但不排除消费税开跑后,一旦很多房產卖不出,房价说不定会跟跌,因为存货太多,放太久將造成资金压力,令发展商无法如期推出新產业。”
总结:
5年数据及市场反应显示,打房无法单独行事,需要“眼明手快”及各领域配合,若政府、金融业及產业领域愿意携手合作,將是捍卫房產买家权益的最佳铁三角组合。
任何一方过於注重利益,都会对政策执行造成阻力及漏洞,影响打房成效,长此下去,仅在“隔靴搔痒”,不对症下药,推行再多的措施也於事无补。